Search results for "società a partecipazione pubblica"
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Gli strumenti e le procedure a tutela degli equilibri economici e finanziari della amministrazione pubblica partecipante e degli organismi partecipati
2020
Il contributo analizza in chiave economico aziendale gli strumenti e le procedure che il legislatore ha disciplinato nel Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica (D.Lgs. n. 175/2016), al fine di monitorare e tutelare gli equilibri economici e finanziari, sia della Amministrazione pubblica partecipante, che degli Enti partecipati.
Amministrazioni pubbliche in forma di società e società per azioni partecipate da pubbliche amministrazioni: sulla responsabilità erariale degli orga…
2015
Si illustrano quali siano, allo stato attuale, i confini operativi della responsabilità erariale in capo agli amministratori e ai dipendenti di società partecipate da pubbliche amministrazioni, esaminando l’evoluzione legislativa e giurisprudenziale al riguardo e dando conto delle diverse posizioni emerse in dottrina. Viene in particolare richiamata una recente sentenza della Corte di Cassazione che, inserendosi nel solco di un consolidato orientamento giurisprudenziale, ha negato la sussistenza della giurisdizione della Corte dei conti in riferimento al danno cagionato dagli amministratori di una società mista, a capitale pubblico e privato, nei confronti della società medesima. Viene dunq…
Sulla crisi d'impresa di società a partecipazione pubblica
2019
Le società a partecipazione pubblica cui è conferito lo svolgimento di un pubblico servizio – cd. società in house providing – sono sottoposte al fallimento al pari di ogni altra società per azioni che superi le soglie di cui all'art. 1 l.fall., non rilevando in alcun modo la natura di interesse generale dell'attività esercitata, l'espletamento della quale non è idoneo ad impedire l'acquisto della qualifica di imprenditore commerciale dell'ente responsabile. Per il legislatore, invero, non esiste nel nostro ordinamento alcun tertium genus di società, oltre le società private e gli enti pubblici economici cui applicare uno speciale statuto. Le società in house che hanno la veste di società p…
L'assistenza delle società a partecipazione pubblica nell'attuazione del PNRR
2022
Si esamina l’assistenza tecnica fornita dalle società a partecipazione pubblica alle amministrazioni nell’attuazione dei progetti inclusi nel piano nazionale di ripresa e resilienza. In particolare, ci si sofferma sulla funzione di ausilio assicurata sia dalle società a prevalente partecipazione pubblica, sia dalle società in house che già svolgono attività di committenza centrale. Ci si domanda se tale forma di assistenza costituisca una attività del tutto inedita per tali società e ci si interroga sulla sua qualificazione giuridica: in particolare, si ritiene opportuno distinguere tale attività da ipotesi affini, come l’esternalizzazione di funzioni o l’azione svolta in passato dagli enti…
Le società in house tra autoproduzione e mercato. Alcune considerazioni sulla costituzione di società in house alla luce del d.lgs. 19 agosto 2016 n.…
2020
L'articolo analizza la disciplina inerente la costituzione delle società in house, così come disciplinata dal recente Testo unico sulle società a partecipazione pubblica (D.lgs. n. 175/2016). Particolare attenzione è dedicata agli obblighi motivazionali di cui all'art. 5 TUSP, interpretati nel quadro europeo dell'in house providing, ed al successivo controllo da parte dell'AGCM.
IN HOUSE PROVIDING V. RICORSO AL MERCATO: LEGITTIMI GLI OBBLIGHI DI MOTIVAZIONE PREVISTI DAL LEGISLATORE ITALIANO
2021
L'art. 192, comma 2,del Codice dei contratti pubblici impone alle stazioni appaltanti, nel caso di affidamenti in house, un obbligo di motivazione particolarmente rigoroso, la cui legittimità è stata di recente confermata dalla Corte di giustizia e dalla Corte costituzionale, sulla base di argomentazioni giuridiche verosimilmente riferibili anche all'obbligo motivazionale di cui all'art. 5 TUSP, applicabile alle ipotesi di costituzione di società pubbliche (ivi incluse quelle in house) o di acquisto di partecipazioni nelle medesime. Facendo seguito alle suddette pronunce, l'Anac ha di recente adottato delle Linee guida, che entreranno in vigore all'esito della procedura di consultazione pub…